為認(rèn)真貫徹落實《玉溪市社會治理效能提升三年行動方案》要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,小街司法所充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)職能,以完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系為抓手,通過創(chuàng)新監(jiān)督機制、拓寬監(jiān)督渠道、強化監(jiān)督實效,為優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)群眾合法權(quán)益提供監(jiān)督保障。
用好基層力量,組建社會監(jiān)督隊伍。聚焦行政執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié),小街司法所按照“扎根基層、領(lǐng)域互補”原則,首次面向企業(yè)代表、個體工商戶及村(社區(qū))群眾,精心選聘7名行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員,組建“企業(yè)+商戶+村(社區(qū))”三位一體的社會監(jiān)督隊伍,為行政執(zhí)法監(jiān)督注入多元基層力量。
創(chuàng)新監(jiān)督機制,構(gòu)建全民監(jiān)督格局。面對群眾訴求多元等挑戰(zhàn),構(gòu)建社會監(jiān)督員機制,在小街街道全面推行行政執(zhí)法社會監(jiān)督員制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督員緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,形成“群眾監(jiān)督+專業(yè)監(jiān)督”的協(xié)同模式,有效推動基層執(zhí)法規(guī)范化、透明化,成為提升社會治理效能的創(chuàng)新探索。
實施“伴隨式”監(jiān)督,打造“沉浸式”監(jiān)督模式。創(chuàng)新實施“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督,在市場監(jiān)管、城市管理、行政檢查、處罰等重點領(lǐng)域,開展“執(zhí)法開放日”活動。5月13日,小街司法所邀請2名義務(wù)監(jiān)督員,跟隨市場監(jiān)督管理所工作人員一同深入轄區(qū)內(nèi)的紅日紙廠、佳潔洗滌廠和木材加工廠等企業(yè),零距離觀察監(jiān)督行政執(zhí)法檢查全過程。通過“伴隨式”執(zhí)法,對行政執(zhí)法全過程實行動態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)督,針對執(zhí)法過程中存在的執(zhí)法風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)及時提醒和指導(dǎo),打通行政執(zhí)法監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,同時在過程中向企業(yè)了解涉企行政執(zhí)法情況,聽取企業(yè)意見建議,實現(xiàn)執(zhí)法與監(jiān)督的同頻共振。
下一步,小街司法所將多管齊下,加大行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)力度,邀請社會監(jiān)督員參與案件評查及示范創(chuàng)建等活動,從源頭保障執(zhí)法規(guī)范性的同時提升執(zhí)法處罰透明度。拓寬多元互動,通過“開放日”等渠道,搭建與群眾的常態(tài)化溝通橋梁,廣泛收集意見建議,定期與社會監(jiān)督員交流座談,收集社會監(jiān)督員的意見建議,及時掌握群眾訴求變化,動態(tài)調(diào)整監(jiān)督策略;同時,建立“問題清單—整改反饋”閉環(huán)管理,確保監(jiān)督建議落地見效,形成良性互動,促進(jìn)執(zhí)法體系不斷完善,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造更加良好的法治環(huán)境。