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政務(wù)服務(wù)近年來(lái)，甸中鎮(zhèn)小甸中村以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新結(jié)合“三聯(lián)戶一集中”機(jī)制、微網(wǎng)格治理和院壩協(xié)商模式，推動(dòng)自治、法治、德治深度融合，構(gòu)建起鄉(xiāng)村基層善治新格局，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
“三聯(lián)戶一集中”織密治理網(wǎng)絡(luò)，黨建引領(lǐng)激活基層治理神經(jīng)末梢。小甸中村黨總支按照“自然邊界、就近集中”為原則劃分網(wǎng)格，以五到八戶為基準(zhǔn)，每戶戶主作為成員參與組建網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一名黨員聯(lián)戶長(zhǎng)，聯(lián)戶長(zhǎng)在網(wǎng)格員的聯(lián)動(dòng)配合下，初期是定時(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治，后來(lái)逐漸演變?yōu)槠辗ㄐ麄鳌⒔】瞪铒L(fēng)尚宣傳教育、矛盾糾紛化解的新單元。一人有問(wèn)題幾家?guī)?，矛盾糾紛大家勸，網(wǎng)格與網(wǎng)格之間相互配合聯(lián)動(dòng)，逐步形成了“支部吹哨、黨員報(bào)到、群眾參與”的工作格局。2024年以來(lái)，通過(guò)“三聯(lián)戶一集中”的網(wǎng)格劃分機(jī)制，化解土地糾紛、鄰里矛盾32件，辦結(jié)率100%。同時(shí)，以“三聯(lián)戶一集中”為微網(wǎng)格單位開(kāi)展的“黨員示范崗”創(chuàng)建，也有效帶動(dòng)了村民參與人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等行動(dòng)。
“院壩協(xié)商”融合三治力量，共建共治激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。小甸中村黨總支將院壩會(huì)打造成“三治融合”實(shí)踐平臺(tái)，以“村民說(shuō)事、干部解題、群眾評(píng)議”三步工作法推動(dòng)問(wèn)題一線解決。在院壩協(xié)商中，村民共議村規(guī)民約修訂，將“紅白事簡(jiǎn)辦”“門(mén)口三包”等寫(xiě)入公約；聯(lián)系村工作隊(duì)定期參與院壩會(huì)，為村民講政策在線答疑；村里有什么大事小事、家長(zhǎng)里短、口角是非，院壩會(huì)上“擺一擺”，群眾眾口評(píng)說(shuō)，有錯(cuò)處的面紅耳赤，矛盾就在這些言語(yǔ)中無(wú)形消弭。2025年以來(lái)，院壩會(huì)已開(kāi)展3次，評(píng)議事件5件。
德法兼修賦能鄉(xiāng)村振興，善治格局釋放發(fā)展紅利。在建強(qiáng)的村黨總支帶領(lǐng)下，小甸中村將治理效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。法治方面，建立“法律明白人”隊(duì)伍，近三年無(wú)越級(jí)上訪案件；德治方面，開(kāi)展“最美庭院”“善行義舉榜”評(píng)選，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)；自治方面，小甸中村在創(chuàng)建“千萬(wàn)工程”省級(jí)示范村過(guò)程中，率先探索以工代賑村民自建模式，實(shí)現(xiàn)群眾從“站著看”到“一起干”的轉(zhuǎn)變，務(wù)工群眾人均增收7200元，村莊顏值和宜居度得到明顯提升，群眾內(nèi)生動(dòng)力得到有效激發(fā)。村民感慨：“現(xiàn)在村里事有人管、糾紛有人調(diào)、困難有人幫，大家心往一處想，日子越過(guò)越有奔頭。”小甸中村也被列為2024年省級(jí)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)治理示范點(diǎn)。
小甸中村的實(shí)踐表明，黨建引領(lǐng)下的“三治融合”治理體系，不僅提升了鄉(xiāng)村治理效能，更凝聚起鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力，為構(gòu)建基層善治新格局提供了鮮活樣本。（文：趙娟）
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