今年以來,岔河鄉(xiāng)緊扣玉溪市“干字當(dāng)頭 穩(wěn)字托底 干部示范”高質(zhì)量發(fā)展三年行動部署和縣委要求,積極探索基層治理新模式,全力推進綜治中心與派出所、司法所融合發(fā)展,實現(xiàn)一體化運行,真正做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”,深入踐行“楓橋經(jīng)驗”,為岔河鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)增效。
強化基礎(chǔ)建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺?
按照“實體化、實戰(zhàn)化”要求,岔河鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合信訪接待、矛盾調(diào)處、社會治安、公共法律服務(wù)等功能,通過整合資源,精心規(guī)劃,實現(xiàn)平安法治辦、派出所、司法所合署辦公一體化運行,于2025年3月掛牌入駐司法所。鄉(xiāng)綜治中心由政法委員擔(dān)任主任,掛職副書記擔(dān)任常務(wù)副主任,派出所所長、司法所所長擔(dān)任副主任,村級綜治中心配強綜治專員,致力于構(gòu)建一個高效、協(xié)同、專業(yè)的基層治理體系,強化了基層治理的組織保障,進一步提升了治理效能。建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)級綜治中心1個,村級綜治中心7個,實現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級全覆蓋,確保群眾訴求“一窗受理、聯(lián)動處置”。
健全工作機制,提升矛盾化解效能?
健全落實信息報送、登記受理、先行處置、研判預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動、調(diào)度督辦、領(lǐng)導(dǎo)包保“七項機制”,嚴(yán)格執(zhí)行組織管理、首問負(fù)責(zé)、工作例會、交辦分流、辦結(jié)反饋、工作臺賬、帶班值班“七項制度”。綜治中心每周組織召開一次工作例會,對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、風(fēng)險隱患、特殊群體服務(wù)管理等進行分析研判,專題研究解決措施,閉環(huán)推動各項工作落地做實,做到信息互通、資源共享,形成“發(fā)現(xiàn)問題—分析研判—分流交辦—跟蹤督辦—反饋結(jié)果”的閉環(huán)管理鏈條,從群眾訴求的初步受理,到問題的精準(zhǔn)分流與高效處置,再到處理結(jié)果的及時反饋與群眾滿意度的綜合評價,把矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層一線。
創(chuàng)新治理模式,推動服務(wù)下沉基層
圍繞資源整合、優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力的目標(biāo),統(tǒng)籌各類資源力量,鄉(xiāng)平安法治辦、派出所、司法所常駐綜治中心辦公,民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等職能部門輪駐辦公,實行“綜治中心一吹哨、職能部門齊報到”機制,輪駐部門以“隨叫隨到”的方式積極參與處置相關(guān)群眾訴求。村級綜治中心整合網(wǎng)格員、調(diào)解員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊員等力量開展工作,構(gòu)建“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,以網(wǎng)格為基本單元,協(xié)同推進平安建設(shè)、法治宣傳、矛盾糾紛預(yù)防化解和社會治安防控等工作。岔河鄉(xiāng)共劃分基層治理網(wǎng)格56個,設(shè)網(wǎng)格長56人、網(wǎng)格員93人,其中以青河、河外兩個村委會為試點開展微網(wǎng)格劃分工作,兩個村委會分別設(shè)置36個、30個微網(wǎng)格,使全鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作更深入、更精細化,實現(xiàn)“小網(wǎng)格”撬動“大治理”,編織起集“黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、村務(wù)+網(wǎng)格”為一體的安全便民網(wǎng)。
提升服務(wù)意識,彰顯基層治理成果
鄉(xiāng)綜治中心充分發(fā)揮職能作用,做實“兩張清單”,聚焦不放心的事和不放心的人,建立高、中、低風(fēng)險矛盾糾紛“一案一冊”,落實重點人群包?;猓€(wěn)步推進涉穩(wěn)問題和信訪案件化解,確保各類矛盾風(fēng)險隱患不上行、不外溢。今年以來,行使“三項權(quán)力”2次,其中派單權(quán)1次、吹哨權(quán)1次;受理矛盾糾紛事件14件,已辦結(jié)10件,未辦結(jié)的1件為低風(fēng)險,3件為中風(fēng)險;對全鄉(xiāng)登記在冊重精患者完成嚴(yán)重精神障礙篩查及評估,逐一登記建檔;每月對轄區(qū)內(nèi)重點安置幫教對象和社區(qū)矯正人員進行走訪排查,建立健全臺賬,逐人制定整改措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪;對轄區(qū)內(nèi)的違法青少年,建立“一人一檔”,以鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、教師、社區(qū)民警、村委會領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)護人進行六級包保;對留守兒童制定鄉(xiāng)級工作隊員及村兩委定期走訪制度,實行動態(tài)管理。
下一步,岔河鄉(xiāng)將持續(xù)深化綜治中心規(guī)范化建設(shè),推動資源整合再優(yōu)化、服務(wù)效能再提升,為構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局提供堅實保障。