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為實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的治理目標，大龍?zhí)多l(xiāng)堅持黨建引領基層治理，創(chuàng)新推行“114”矛盾糾紛排查化解工作機制，以“一站式服務”和“一張網(wǎng)治理”為雙輪驅動，以健全“黨建+網(wǎng)格化治理”體系、搭建矛盾糾紛預防化解平臺、優(yōu)化綜治中心功能、營造普法宣傳氛圍為四維支撐，最大限度將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在苗頭、化解在萌芽、治理在源頭，推動服務方式不斷優(yōu)化、群眾安全感和滿意度不斷提升，為基層社會治理提質增效提供強大動力。

一門受理紓民困 多元化解筑和諧

大龍?zhí)多l(xiāng)綜治中心整合司法、信訪、公安等多個職能部門的力量，實現(xiàn)力量聚合、效能倍增。中心設有群眾接待室、矛盾糾紛調處室、法律服務室、心理咨詢室等功能室，各類標牌標識完備，規(guī)章制度規(guī)范上墻。通過部門共駐、資源共享、矛盾共調，實現(xiàn)“一站式服務、實體化運作、多元化治理”，形成“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類處理、結果及時反饋”的工作閉環(huán)。

今年3月，一村兩戶村民因土地界線問題發(fā)生爭執(zhí)，矛盾持續(xù)升級。綜治中心接網(wǎng)格員上報后，迅速啟動聯(lián)動響應機制，協(xié)調自然資源所現(xiàn)場測繪、司法所普法說理，并邀請村老畢摩運用習慣法參與調解，最終促成雙方在兩天內(nèi)達成和解協(xié)議。

截至目前，2025年內(nèi)大龍?zhí)多l(xiāng)綜治中心共受理各類糾紛21件，成功調解20件，調解成功率達95%，其中部分糾紛采用彝漢雙語調解方式妥善化解。

一網(wǎng)覆蓋強基礎 全域聯(lián)動護平安

全鄉(xiāng)以村小組為單位劃分57個網(wǎng)格片區(qū)，由村組黨支部書記任網(wǎng)格長，各小組長、副組長、黨員、群眾代表共計90人擔任網(wǎng)格員，構建“鄉(xiāng)-村-組-戶”四級網(wǎng)格聯(lián)動的高效治理體系，推進鄉(xiāng)村兩級綜治中心提質增效。創(chuàng)新“微網(wǎng)格+綜治中心+智慧平臺”治理模式，做到“事在網(wǎng)中辦，難在網(wǎng)中解”。

今年2月，網(wǎng)格員在巡查時發(fā)現(xiàn)兩戶村民因排水溝改道問題矛盾激化，鄉(xiāng)綜治中心獲悉后，通過“派單”方式交由村級網(wǎng)格處置，及時化解鄰里沖突，此外，針對彝族“火把節(jié)”“開新街”等重大民俗活動，網(wǎng)格員重點排查婚戀糾紛、鄰里糾紛、公共安全等風險點，切實發(fā)揮重點人群管理服務和風險預警作用。

四維協(xié)同固根本 多元共治促長效

在“兩個1”的框架下，大龍?zhí)多l(xiāng)通過4個關鍵舉措夯實基層治理根基。一是健全“黨建 + 網(wǎng)格化治理”體系，筑牢矛盾化解根基。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨支部建在網(wǎng)格上，由村組黨支部書記任網(wǎng)格長，黨員代表負責組織開展矛盾糾紛排查化解工作。如在土地糾紛調解中，黨員網(wǎng)格員充分發(fā)揮先鋒模范作用，深入了解情況，協(xié)調各方利益，引導群眾依法依規(guī)解決爭議。

二是搭建矛盾糾紛預防化解平臺，構筑矛盾糾紛“防火墻”。建立“周排查、周研判”機制和矛盾糾紛預警機制，定期召開矛盾風險分析研判會，整合信息資源，分析矛盾發(fā)展趨勢，對可能引發(fā)重大社會穩(wěn)定問題的矛盾風險，實施預警干預，精準制定化解措施。

三是優(yōu)化綜治中心功能，打造矛盾糾紛化解“主陣地”。升級硬件設施，設置和完善群眾接待、矛盾糾紛調處、法律服務、心理咨詢等“一室多用”功能室。強化軟件支撐，開展學習運用“云南省社會治安綜合治理信息系統(tǒng)”業(yè)務培訓，提升工作人員調解能力與服務水平。同時，完善工作制度，規(guī)范工作流程，規(guī)范“派單”“督辦”“吹哨”等各項權力。

四是營造普法宣傳氛圍，增強群眾法治觀念。結合彝族文化特色，創(chuàng)新普法宣傳方式。利用火把節(jié)、開心街等傳統(tǒng)民俗節(jié)日，開展法律知識講座活動，將法律知識融入群眾喜聞樂見的文化活動中，讓法治在民俗活動中浸潤人心。通過廣播、宣傳手冊、微信群等多種渠道，廣泛宣傳法律法規(guī)知識，增強法治觀念，引導群眾通過法律途徑維護自身合法權益。年內(nèi)累計開展法治宣傳6次，覆蓋群眾300余人次。

下一步，大龍?zhí)多l(xiāng)將持續(xù)縱深推進“114”機制，依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設，推動監(jiān)控巡查、矛盾預警等數(shù)據(jù)資源逐步應用。持續(xù)實施“法律明白人培訓計劃”，培育更多懂法人。深化“平安法治”創(chuàng)建，激發(fā)群眾參與熱情，繪就共商共治共建共享共樂的治理新畫卷。